独家专报！博物馆免赔12万碎瓷瓶引热议：厘清责任边界倡导文明观展

博物馆免赔12万碎瓷瓶引热议：厘清责任边界倡导文明观展

山东淄博——近日，山东淄博一博物馆内发生了一起意外事件，一名儿童在参观过程中不慎打碎了一个价值11.6万元的瓷瓶。博物馆方面考虑到孩子并非故意，最终决定免除其赔偿责任。这一事件在网络上引发了热议，不少网友对博物馆的免责做法提出质疑。

博物馆方面表示，事发当时，工作人员立即赶到现场进行处理。经核实，瓷瓶为现代工艺品，并非文物。由于孩子年龄较小，且事发并非故意，因此决定免除其赔偿责任。

对于博物馆的免责决定，一些网友表示理解和支持。他们认为，孩子尚处于懵懂时期，缺乏辨别能力，因此不应追究其责任。也有网友认为，博物馆应该加强展品保护措施，避免类似事件再次发生。

此外，还有一些网友认为，博物馆的免责做法可能会纵容一些不文明的观展行为。他们呼吁，应加强对公众的文明观展教育，引导大家尊重文物，爱护展品。

记者就此事件采访了相关法律专家。专家表示，在民事法律上，儿童属于限制民事行为能力人，由其监护人承担侵权责任。但在司法实践中，对于儿童造成的意外损害，法院往往会酌情减轻或者免除其监护人的赔偿责任。

专家指出，博物馆作为公共场所，有义务为参观者提供安全的环境和条件。因此，在展品陈列、安全管理等方面，博物馆应尽到必要的谨慎义务。

同时，家长也应承担起监护责任，带孩子参观博物馆时应注意看管，避免孩子发生意外。

近年来，随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择带孩子参观博物馆。博物馆作为文化教育的重要场所，不仅是收藏和展示文物艺术品的场所，也是传播文化知识、弘扬传统美德的重要阵地。

为了营造良好的观展氛围，博物馆应加强展品保护措施，完善安全管理制度，并积极开展文明观展教育活动。同时，家长也应切实履行监护责任，引导孩子养成良好的观展习惯，共同维护博物馆的公共秩序。

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。